为促进本国工业的现代化，开发国土自然资源，解决国内的就业问题，增加政府的财政收入，巴西政府积极鼓励外国企业到巴西进行投资。并出台以下鼓励措施：第一，给予外国投资者国民待遇；第二，进一步开放市场，允许外资进入石油、天然气和矿产开采等垄断领域，以及参与新闻媒体、海关保税仓库、近海航运、高速公路等领域的融资和服务；第三，外资企业在巴西境内生产的产品，如向第三国出口，可向巴政府申请出口信贷和保险。如产品增值到一定幅度，可获原产地证，这样，出口时就可享受巴西与其它国家间的贸易优惠待遇；第四，为吸引外国投资，增加就业机会，中央政府可给予外国投资者税收优惠，优惠视外国投资对巴西贡献而异。此外，巴西各州、市均有不同的税收优惠措施；第五，为鼓励开发巴西北部和东北部地区，巴西联邦政府和地方政府对外国投资（必须是合资形式，而且巴西方面投资要占大股）实行免征10年企业所得税，从第11年起的5年内减征50％；免征或减征进口税及工业制成品税；免征或减征商品流通服务税等地方税；第六，为保障外国投资者的利益，巴西与23个国家签订了避免双重征税的协定，其中包括中国。此外，巴西还与三个国家签署了双边投资贸易保护协定。但上述协定均未获得巴西国会的通过。
（一）在巴西投资的有利条件
1.巴西地域广阔，资源丰富，经济规模和市场规模居拉美第一，且有巨大的发展潜力；
2.能源丰富，2007年已探明石油储量达126.22亿桶，天然气3649.9亿立方米。2007年以来，巴西在东南沿海相继发现大油气田，预计石油储量将超过500亿桶，有望进入世界十大石油国之列。
3.资本回报率高，尤其是投资金融系统，据统计，2008年巴西银行净资产回报率居美洲地区银行之首；
4.巴西对所有在巴境内的外国独资或合资企业均实行国民待遇。在巴西境内投入外资无需事先经政府批准，只要通过巴西有权经营外汇业务的银行将外汇汇进巴西，即可在巴西投资建厂或并购巴西企业。外资企业的利润支配及汇出限制较少；
5.政治风险比较低，巴西经济基础稳固，经济政策成熟，且得到国际货币基金组织认可；
6.巴西人口众多，并具有不同层次的消费水平和习惯，内需较大；
7.各州有权制定有利于地方发展和引进外资的鼓励政策，给外资企业一定的减免地方税收政策；
8.民众能够接受不同习俗的外国人，并能友好相处，排外性小。
（二）在巴西投资的不利条件
1.税收种类多，税率高。2007年巴西企业用于完税的工作时间长达2600小时，居世界首位，远高于居第二位的喀麦隆（1400小时）。2008年巴西税收占GDP的35.6%。
2.生产成本高，运输服务不完善，收费高。巴西是世界上收取公路建设费最高的国家之一，运输过程中货物被损坏或被盗等现象时有发生，增加了生产成本；
3.办事效率低，已成为外资进入巴西的主要障碍之一。如：办理农产品卫生许可证手续时间长达1年，办理进口食品原产地包装注册手续时间长达7个月，办理药品等注册时间则更长。
4.法令、法规繁多、复杂，且经常会颁布一些临时措施，使外资企业穷于应付。国际货币基金组织认为，巴西法规、临时措施繁多，降低了法规的透明度，影响了外国企业对巴西的投资的积极性；
5.资本成本过高，巴西是世界上四个利率最高的国家之一，目前巴西银行基准年利率为11.25％，巴西的高利率加重了企业的融资成本；
6.基础设施不健全，港口系统发展滞后。目前巴西港口处于饱和状态，通道阻塞，设备陈旧，管理中的官僚主义严重，腐败现象时有发生。巴外贸委员指出，如不再解决港口的管理和港口结构问题，在未来几年内巴西将可能发生港口危机；
7.海关官僚主义严重，腐败现象时有发生，港口费用过高，影响货物进出口贸易。
8.外企人员难以获得工作签证。巴西政府对外企人员来巴的工作签证，要求高、审查严、拖的时间长，影响的外企人员的按时派遣和轮换。
9.巴西的劳工法不尽合理，雇用和解聘雇员困难，劳资纠纷时有发生。
四、产业情况
（一）三大产业基本情况
2008年，巴西GDP总值构成中，农牧业产值1635亿雷亚尔，所占比重8%；工业产值6825亿雷亚尔，所占比重28%；服务业产值15950亿雷亚尔，所占比重65.3%（如图所示）。
1.农牧业
巴西主要种植大豆、玉米、水稻、木薯、甘蔗、小麦等。巴西除小麦等少数作物外，主要农产品均实现自给，目前，巴西农产品的产量和出口量均排名世界第一的有：咖啡、酒精、蔗糖、橙汁；农产品出口量世界排名第一的有：大豆、牛肉、鸡肉、烟叶、皮革。此外，猪肉、水产品、棉花、生物燃油、玉米、稻米、水果、干果等都具有广阔的发展前景。
2008年巴西作物（玉米、小麦、稻米、大豆、高粱、燕麦、花生、棉花、向日葵、蓖蔴籽等籽粒作物）总产量达1.4585亿吨，同比增长9.6％，其中，玉米产量为5874万吨，同比增长13.3%，大豆产量为5992万吨，同比增长3.4%，小麦产量为603万吨，同比增长47.4%，稻谷产量为1211万吨，同比增长9.6%；褐豆产量341万吨，同比增长5.0%。
2007年巴出口肉类产品111亿美元，同比增长30.3%，为世界牛肉和鸡肉的第三大生产国和第一大出口国，第四大猪肉生产国。
巴西拥有丰富的木材资源，木材储积量约658亿立方米。每年种植用于生产纸浆和造纸的人工林约500万公顷。
2006-2008年巴西主要农作物产量
2．工业
巴西工业实力居拉美首位。上世纪70年代即建成比较完整的工业体系，工业基础较雄厚。2007年工业产值增长4.9%。主要工业部门有：钢铁、汽车、造船、石油、水泥、化工、冶金、电力、建筑、纺织、制鞋、造纸、食品等。核电、通讯、电子、飞机制造、信息、燃料乙醇等已跨入世界先进行列。上世纪90年代中期以来，药品、食品、塑料、电器、通讯设备及交通器材等生产增长较快；制鞋、服装、皮革、纺织和机械工业等萎缩。
主要工业产品产量如下（万吨）：
3．服务业
服务业对巴西经济发展举足轻重，它不仅是产值最高的产业，也是创造就业机会最多的行业。巴西服务业部门主要包括商业、金融业、电讯产业、不动产、旅游、保险、广告和传媒等。1998年7月，巴西电信行业实行了私有化。至此，巴西的服务业除邮电、民航和航天工业外已基本对外资开放。
2007年，巴西服务出口额居世界第31位，进口额居世界第25位。2008年巴西服务业占GDP比重为65.3％。巴西服务贸易进口额为444亿美元，同比增长27.9%；出口额为288亿美元，同比增长27.4%。巴西发展工业外贸部规划到2010年，将服务出口增加至395亿美元，约占全球服务出口额的1%。为此，将实施服务出口多元化战略、增加服务出口信贷、培训服务贸易人才、为服务贸易装备信息化管理系统。
（二）重点产业
1.钢铁业
巴西钢铁业共有11家企业集团，控股的钢铁厂共25个，其中11个联合企业、14个半联合企业，职工总数100万人。巴西钢铁产量居拉美首位，2007年钢铁产量3380万吨，创历史新高。2008年粗钢产量3371万吨，同比下降0.2%,为全球第九大钢铁生产国。巴西钢铁出口到近90个国家和地区，其中主要国家和地区是中国、美国、中国台湾、韩国、泰国、墨西哥、阿根廷、加拿大、西班牙、意大利和智利等。
2.纺织业
巴西是世界主要的纺织服装生产国之一，它是世界第二大粗斜纹布生产国，第三大针织布生产国，第五大服装生产国（2005年超过100亿件）。巴西纺织服装从业人员有150万人，企业3万余家。2008年巴西纺织服装业销售额为430亿美元，比2007年(412亿美元)增长了4%。目前美元对巴币保持高位有利于巴纺织服装业开拓国际市场。2008年，巴纺织服装业贸易逆差20亿美元，其主要出口市场是阿根廷、美国和墨西哥，主要进口来源是中国和印度。
巴西棉花加工业很发达，能满足国内需要，其棉花纤维在国际上具有一定的竞争力。巴西每年生产100万吨棉纱，原料主要本国供给。巴西也出口棉花纤维，年出口量从3万吨到30万吨不等。
巴西粗斜纹布的产量很大，据巴西纺织服装协会（ABIT）的统计，粗斜纹布月产量为4500万米，其中1000万米用于出口。2004年巴西的牛仔裤产量为2亿条。巴西也生产大量内衣和泳衣，2004年的产量分别为6亿件和2亿件。
巴西纺织品和服装公司中有一些世界级企业，如Coteminas、Vicunha、Marisol和Guararapes。Coteminas于2005年将其家用纺织品生产与美国的Springs实业成立合资企业，组成全球最大的垂直综合纺织家用品公司Springs Global；Vicunha每月生产粗斜纹棉布大约在1200万米（年产1.44亿米），可能是世界最大的粗斜纹棉布生产商，在欧洲年销售数量超过1200万米，占巴西粗斜纹棉布和平布对欧洲出口数量的大约2/3％；Marisol公司是巴西童装市场的大企业，生产能力在2500万件服装和320万双儿童鞋子；Guararapes公司是巴西最大的服装生产商。每天生产19万件衬衣、牛仔裤等。
与较发达的棉纺业相比，巴西化纤业相对薄弱，人造纤维贸易逆差不断增加。2004年，巴西人造纤维出口额为1.51亿美元，进口为4.97亿美元，特别是聚酯纤维，进口数量越来越大。2004年巴西消耗的聚酯纤维中，49%是进口，而1992年仅为1%。85%的聚酯纤维进口来自亚洲，中国、中国台湾、印尼是主要供应方。为保护本国化纤工业,2009年4月9日巴宣布对中国、奥地利、印度、印尼亚、泰国和中国台湾的进口粘胶纤维采取为期５年的反倾销措施，其中对中国产粘胶纤维按0.34美元/公斤征收反倾销税。
3.汽车业
巴西汽车工业在第二次世界大战后得到迅速发展，特别是在1956年－1960年库比契克总统执政期间，出现了战后巴西经济的第一次飞跃，把建立和发展巴西汽车工业放在重要战略地位，标志巴西汽车工业的真正诞生。随后，巴西汽车工业逐步发展成巴西工业的重要支柱产业，对巴西经济发展发挥了重要作用。
目前，世界著名汽车企业均在巴西投资设厂，其中包括德国的戴姆勒AG(Daimler AG)和大众(Volkswagen)，美国的福特(Ford)和通用(GM)，意大利的菲亚特(Fiat)和伊维科(Iveco)，日本的本田(Honda)、三菱(Mitsubishi)、尼桑(Nissan)和丰田(Toyota)，法国的标致(Peugeot)和雷诺(Renault)，瑞典的富豪(Volvo)和斯卡尼亚(Scania)，以及英国的陆虎（Land－Rover）等。
2008年巴西共生产轿车和农用车辆321万辆，比2007年增加8%。全年汽车销量仍然达到282万辆，比2007年增加14.5%。其中87％为能够同时使用汽油和乙醇燃料的“灵活燃料”车。2008年，巴西共销售进口汽车37.5万辆，占汽车销售总量的13.3%。巴西汽车商对外出口78.9万辆，创汇额达到139亿美元，同比增长3.4%。
2008年巴西汽车产量位于日本、中国、美国、德国和韩国之后，居世界第六；销量仅低于美国、中国、日本和德国，居世界第五位。
4.信息产业
巴西一直将信息产业视为现代工业的先导，历届政府都把信息产业列为经济发展的重点领域。早在上个世纪70年代中期，首都巴西利亚和里约热内卢、圣保罗两大城市的航空中心就建成了计算机远程数据交换网。目前，巴西全国有120多所大学设有信息学研究生课程，每年可培养大量该领域的专业人才。
近10年来，巴西的信息产业总收入都以每年10%的速度增长，信息产业正逐步取代钢铁、制造、石油等传统产业，成为巴西未来经济发展中最大的战略产业。信息产业总销量超过了100亿美元。巴西软件企业生产的软件以应用类为主，包括：银行软件、行政管理软件、商业自动化软件、财务软件、人力资源管理软件、互联网网页软件、软件中间件、公共管理软件、服务管理软件、办公自动化软件和工业自动化软件等。
2008年巴信息技术产品的销售额达到23亿雷亚尔（约合10.56亿美元）,比2007年增长了75％。美国是巴西信息技术产品和服务最大的购买者，2008年合同金额达到18亿雷亚尔（约合8.27亿美元）。
2008年巴信息服务业产值占其服务业的产值6.5％。
位于巴西伯南布哥州东北部的累西腓“波尔多数字”商贸园区向世人展示了巴西在信息产业领域的巨大前景。这座港口区域如今成为了巴西近百信息产业公司的聚集地，总雇员数量超过2000人，综合营业收入达到1亿美元。
5.造纸业
巴西森林资源极为丰富，纸浆和造纸工业发展较快。近三十年来，巴西纸浆每年以7%的速度增长，造纸每年增长6%。特别是近十年来，巴西在该部门的投资已超过百亿美元，有力地扩充了其生产能力。2007年巴西纸浆产量已达到1200万吨，超过瑞典。巴西计划在2012年前投资投资160亿雷亚尔，将纸浆产量提高到1800万吨，从而超过中国，成为世界第三大纸浆生产国。
6.可替代能源产业
巴西政府重视替代能源的开发利用，积极实施可再生能源多元化的发展战略，在推广使用乙醇作为机动车燃料的同时，还利用本国特有的自然条件和资源优势大力研发生物柴油技术。2007年巴西使用的乙醇、生物柴油及其他可替代能源已占其能源消耗总量的４４％，远高于世界１３．６％的平均水平。
巴西在甘蔗的种植、酒精和糖厂的建设、生产技术以及酒精汽车技术方面均处于世界领先地位。按照巴西科研人员的分析，巴西每吨甘蔗释放的能量相当于1.2桶石油。目前，巴西酒精生产成本为每公升0.19美元，大大低于美国以玉米为原料的每公升0.33美元和欧盟以小麦为原料的每公升0.55美元。巴西15%的轻型汽车完全使用酒精燃料，其他85%的轻型汽车均在汽油中强制掺加了25%的酒精。轻型汽车使用酒精作为可替代能源已占燃料消耗的40%，每年使用酒精燃料大约110亿公升。 据巴西农业部统计，全国共有355座酒精工厂，2007-2008年度巴西共生产甘蔗4.92亿吨，生产酒精223亿公升（其中无水酒精84亿升，含水酒精129亿升），比上一年度增长25%。预计至2012年该行业将投资330亿美元（其中230亿美元用于蔗糖和酒精工业、100亿美元用于发展甘蔗生产）。随着巴西政府提倡使用酒精作为替代能源政策的实施和汽油酒精两用汽车的使用推广与普及，以酒精作为燃料的能源消费将会快速发展。
由于酒精的价格优势明显，酒精和汽油双燃料汽车不断增加，2007年，巴西酒精和汽油销售量分别为166亿升和176.2亿升，2008年巴西酒精销售量达到195.8亿升，首次超过汽油消耗量（188.8亿升）。
在发展酒精燃料的基础上，巴西加大了研发生物柴油的计划。巴西政府于2004年12月6日公布了实施生物柴油的临时法令，宣布将于2007年开始必须在矿物柴油中掺加2%的生物柴油，到2012年增加到5%。生物柴油可作为柴油机车的动力，也可以作为发电动力。研究结果显示，添加使用生物柴油不需要更换汽车发动机，同时可以减少一氧化碳排放量的48%，黑烟排放量的47%，并同时减少硫化物的排放量。巴西矿能部表示，巴西生物柴油的年生产能力已经达到25亿升。预计至2013年，巴西生物柴油的年需求量将由目前的10亿升增加至24亿升。
7.旅游业
巴西旅游业有80多年的历史，为世界十大旅游创汇国之一，游客多来自拉美、欧洲和美国。自1995年开始，巴西政府把发展旅游列入巴西发展战略规划。巴西国家旅游部负责制定巴西旅游发展规划和政策，开发旅游项目，扩大旅游收入，增加就业机会，促进国家社会经济的发展。
据巴旅游部门统计，2006年巴接待外国游客502万人次，创汇43.16亿美元。全国共有旅行社9130家，旅游业直接从业人员130万人。全国主要旅游点：里约热内卢、圣保罗、萨尔瓦多、巴西利亚、伊瓜苏大瀑布、马瑙斯自由港、黑金城、巴拉那石林和大沼泽地等。
旅游已成为继大豆和铁矿砂出口以外巴西的第三大外汇来源。
（三）巴西著名企业
1.巴西石油公司(PETROBRAS)
1953年10月成立，负责国家在石油领域的垄断经营。1997年8月，政府颁布法令，允许私人和外资参与该公司经营，打破国家对石油领域垄断，但巴西石油公司仍为巴境内最大的石油企业。2006年，公司拥有油（气）井12895口，生产平台103个，炼油厂16个，输油（气）管道31089公里，各类油轮155艘（其中自有51艘），定点加油站5870个。除巴西本国外，还在安哥拉、阿根廷、玻利维亚、哥伦比亚、古巴、厄瓜多尔、美国、英国等国经营业务。公司总部设在里约热内卢。2007年，公司平均日产原油230万桶，年收入1705.78亿雷亚尔，净利润215.12亿雷亚尔。
2.巴西航空工业公司(EMBRAER)
是世界第四大民用飞机制造企业和巴西主要出口创汇企业之一，在生产120座以下支线飞机方面居世界领先地位。公司成立于1969年，1994年实行私有化。目前国家持股0.8%，但拥有否决权。主要产品为ERJ-145系列和Ｅ170/190系列支线喷气客机、“超级大嘴鸟”战斗机等。同以生产“幻影”战斗机闻名的法国达索航空工业集团有合作关系。公司总部在圣保罗州的圣若泽多斯坎普斯市，在美国、法国、葡萄牙、中国和新加坡设有办公机构和客户服务中心。2007年，全公司共有员工19256人，当年交付飞机169架，累计储备订单总额达188亿美元。
（３）淡水河谷公司(VALE)
1942年成立，是世界第三大矿业集团，最大铁矿砂和球铁矿生产企业。1997年巴政府将公司私有化后，公司盈利不断上升，经营规模逐步扩大。除传统的铁、铝、锰、黄金等矿产品外，还将业务拓展到铁路、水路运输、热力发电和金融证券等领域。公司在上海设有办事处，同上海宝钢有在巴西合资开发铁矿砂的合作项目。2007年铁矿石产量达2.959亿吨，净利润200亿雷亚尔，同比增长49%，创历史新高。
（4）巴西鹦鹉纸浆公司（Aracruz Celulose, AC）
是全球最大的漂白硫酸盐桉木浆生产商，其产量占全球桉木浆产量的30%。其生产的桉木浆主要用于制造书写印刷用纸、生活用纸及高附加值的特种纸等。公司使用的制浆原料为100%人工种植桉树，这些人工种植桉树分布在巴西的圣托‧埃斯皮里图（Espirito Santo），巴伊亚（Bahia），米纳斯‧吉拉斯（Minas Gerais）和南里奥格兰德（Rio Grande do Sul）等州，种植面积达到263,000公顷。同时, 在这些人工种植林周围还有143,000公顷的野生林，这些野生林对保护人工种植林远离病虫侵害，维护生态平衡发挥了重要作用。
巴西鹦鹉纸浆公司的桉木浆产能在2006年近300万吨/年，共有3个生产厂：分别是位于圣托‧埃斯皮里图州的Barra do Riacho（BDR）工厂，产能210万吨/年；位于南里奥格兰德州的Guaiba（GB）工厂，产能43万吨/年；及位于巴伊亚州的Veracel Celulose（VCL）工厂，产能45万吨/年（合资厂50/50，鹦鹉浆占其总产量的50%）。
现公司总资产已超过50亿美元，公司的股份主要由四大股东掌控，公司股票分别在巴西圣保罗，美国纽约及西班牙的马德里股票交易所上市。
（四） 经济发展
2007年1月22日巴西卢拉总统公布了“加速经济增长计划（PAC）”，拟通过抑制公共支出、增加基础设施投资等措施，在其第二任期内完成2007年增长4.5%，2008至2010年年均增长5%和通膨控制在4.1-4.5%的目标。为保证优先投资项目的资金投入，政府拟将初级盈余由历年占GDP的4.25%降到3.75％，同时还将降低基准利率减少投资成本。至2010巴西基础设施投资集中在交通、能源、基础卫生、住宅和引水等领域的300个重点工程项目上。总投资5039亿雷亚尔，其中联邦政府预算投资678亿雷亚尔；联邦州、联邦企业和私人投资4361亿雷亚尔；巴西石油公司投资1487亿雷亚尔。2009年2月4日巴西政府宣布将增加610亿美元投资用于国家“加速经济增长计划”，加上这笔新投资，“加速经济增长计划”将在今后两年内共获得2800亿美元资金。如果加上2010年以后的计划投资，该计划的总金额将达到4970亿美元。这些资金来源于联邦政府预算和公共及私有企业投资，其中大部分将运用于能源部门。
2008年5月巴西政府发布了新产业政策，旨在保持巴西经济持续增长态势，扩大供应能力、保持支付账户平衡、提高创新能力、加强小型和微小企业竞争力。以巴西经济年增长率为5％为前提，新政策预计2008-2010年巴西总投资将分别占GDP18.6％、19.7％和20.9％；其中，公共投资占4.6%、4.8%和5.0％。该政策制定了2010年宏观目标：
1. 2008-2010年投资年均增长率为11.3％，到2010年固定投资达6200亿雷亚尔，占GDP的21％；
2. 2008-2010年私有行业在研发领域投资年均增长率为9.8％，到2010年私有行业在研发领域投资达182亿雷亚尔，占GDP的0.65％；
3. 扩大巴西出口占世界市场份额。2007年巴西出口1606亿美元，占世界出口1.18％。计划在2008-2010年期间，使巴西出口年增长率达9.1％，到2010年出口达2088亿美元，份额占世界市场的1.25％；
4. 促进巴西小型和微小出口企业发展。
2006年巴西有小型和微小出口企业11792家，计划到2010年使小型和微小出口企业数目增加10％。
该政策主要内容有：巴西社会经济发展银行（BNDES）在2008-2010年将为巴工业和服务业提供总计2104亿雷亚尔的融资，其中2008年625亿雷亚尔、2009年702亿雷亚尔、2010年777亿雷亚尔。此外，2007-2010年该银行还计划为科技创新领域提供412亿雷亚尔的融资。财税措施方面，巴政府拟在2008-2011年期间通过对加速投资评估、免征出口创汇行业税费和对出口免征部分税费等措施，共免征超过200亿雷亚尔的税收。巴西财政部将负责税费减免、巴西社会经济发展银行将通过FINAME和PROFARMA等项目为有关行业提供支持；巴西有关部委将通过政府采购从巴国有企业购买产品；在法律法规的制定方面，巴西发展工业外贸部和巴西外贸委员会将通过设立技术、经济和竞争法律法规为企业营造良好的法律环境；在技术支持方面，巴西质量标准计量署将通过其“认证项目”推动计量认证、保护知识产权、增强人力资源能力培养和企业能力建设。
挑选小型和微小出口企业、以南共市为重点的拉美和加勒比产业一体化、区域平衡发展、持续生产以及与非洲一体化等重要议题，旨在增加出口企业数量、丰富出口种类以及使出口目的地国多样化，以促进巴西产业的长期发展。该项目面临挑战包括增加出口产品科技含量和进一步丰富高科技含量的产品品种的出口，实施中将通过出口融资计划、对基准利率的调整，在巴西社会经济发展银行允许巴西出口使用欧元结算、定期发布相关政策法规、扩大出口退税产品实施范围、将物流服务出口向境外汇出的个人所得税降为0、推动中小企业出口和简化外贸操作程序等措施。
2008年9月3日，巴西发展工业外贸部发布了“2008－2010年巴西出口战略计划”，旨在扩大巴西在国际贸易中的占比以及使更多小型企业进入市场并成为国家出口的基础。该计划应为到2010年巴西货物出口占世界比重1.25％的目标做出贡献。该计划制定了五大宏观目标，即增强巴西出口基本竞争力、增加出口产品附加值、增强出口的信息及能力建设、扩大市场准入和加强服务业出口。
为达到增强巴西出口基础竞争力的目标，巴政府拟采用简化并方便获得信贷、减少官僚作风、简化外贸程序和改善基础设施和交通运输等措施。为达到增加出口产品附加值目标，巴政府拟采用鼓励企业创新、为研发企业创新提供融资、成立企业资本基金、鼓励企业与科技机构合作、保护知识产权、增强产业链有效性和发展可替代能源等措施。为达到增强出口基础目标，巴政府拟采取促进能力建设、使公众方便获得信息、为小型出口企业提供融资支持等措施。为达到市场准入目标，巴政府拟采用新签贸易协议并进一步强化已签署协议；减少巴西产品进入别国市场受关税壁垒及技术、检疫等非关税壁垒；采取完善并宣传贸促措施；鼓励巴西企业国际化等措施。为达到加强服务业出口目标，巴政府拟采取以下四项措施，即建立服务贸易信息和管理体系；扩大信贷范围；对专业人员和服务提供企业在外贸方面进行能力培训；使巴西服务业出口范围更广、更多样化。该计划还列出了为完成五大目标采取的配套项目具体情况。
